2007年1月9日，东莞市第十二次党代会作出经济社会“双转型”、受富强和谐新东莞的战略部署。1992年，宝安撤县分区时，刘志庚才在李a的钦点下去了龙岗区主持常务副区长的工作。其时的龙岗还正在筹建之中，人大会议尚未召开，刚到龙岗时的刘志庚还不是明正言顺的副区长，只能称为区委常委、区政府负责人。然而刘志庚很快用自己的行动直得了老百姓的拥戴之心。在半年后的人大会议选举中，代表们一致投票选举刘志庚当区长，于是他便名正言顺地成了区长，也成了当时广东第一个由老百姓选举出的区长。
在龙岗，刘志庚一干又是近十年，两年的区长，七年半的书记。刘志庚十年没娜窝，这在别人看来，似乎有点不合情理。实际上，在此期间，广东省委也早将眼光瞄向这位能力不一般的年轻人，1998年时就曾有意调他去湛江当市长，此时的刘志庚却再一次向人们佐证了性格即命运的真理。刘志庚不仅恋旧，更易动情，他是那种干一行爱一行、呆一个地方爱一个地方的人。譬如，刘志庚在1996年报考博士时，凭他的实力，完全可以选择清华北大这样的名校，但因为对母校的眷恋之情使他毫不犹豫选择了吉林大学。同样，在深圳龙岗这么多年，他也早已深深爱上脚下这片土地，实在难以舍下这里的一草一木、这里的百姓，所以，在省委征求他是否愿意去湛江当市长的意见时，他坦言相告：“对于组织上想要提拔我，我表示非常感激，但是，如果说要征求我个人意见的话，我愿意留下来……”省委尊重了刘志庚的意见。